文件链接：关于印发绥芬河市生活困难群体基本养老保险助保贷款暂行办法的通知

　　一、制定文件的背景 

　　为保障和改善民生，切实解决生活困难群体缴纳基本养老保险费困难问题，保证其达到法定退休年龄按期领取基本养老金待遇，结合绥芬河市实际，起草了《绥芬河市生活困难群体基本养老保险助保贷款暂行办法》。

　　二、制定文件的依据

　　《关于为生活困难群体提供基本养老保险助保贷款的指导意见》(黑人社发[2018]31号）和《关于印发〈牡丹江市企业职工基本养老保险生活困难群体助保贷款暂行办法〉的通知》（牡人社联规字[2019]1号）

　　三、制定经过

　　结合绥芬河实际情况，市人社局起草了《绥芬河市生活困难群体基本养老保险助保贷款暂行办法》，并向市财政局、民政局等相关部门征求了意见和建议，经梳理汇总后，市政府法制办对其进行了审定。同时，经市政府研究讨论，同意下发该文件。

　　四、主要内容

　　一是明确了助保贷款的总体要求；

　　二是明确了助保贷款的扶持对象、内容及条件；

　　三是明确了助保贷款的组织实施流程；

　　四是明确了助保贷款的工作机制。