根据市委统一部署，2025年12月1日至12月20日，市委第二巡察组对市审计局党组进行了巡察。2026年2月25日，市委巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，履行巡察整改主体责任
市审计局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，扎实做好巡察整改工作。第一时间成立巡察整改工作领导小组，局党组书记亲自部署、亲自督办，牵头制定整改方案，逐项审核整改清单，确保整改措施可量化、可销号，构建主要领导牵头抓总、班子成员分工协作、责任股室狠抓落实的整改责任闭环。截至目前，本次巡察反馈意见共指出问题36个，已完成整改35个。
二、坚持问题导向，逐项抓实整改任务落地
（一）加强覆盖广度和深度，严格履行审计职能责任
1.着力解决制定年度审计计划缺乏科学性的问题。
一是结合财政资金运行风险点、民生保障关键领域、领导干部经济责任及上级审计工作部署，统筹兼顾审计资源承载力、项目实施难度与周期，科学合理制定年度审计项目清单；二是细化分解年度计划任务，明确每个项目的责任科室，实行项目台账化、清单化管理，定期跟踪督导项目进度。
2.着力解决审计类型单一化的问题。
一是主动拓展新型审计领域，跳出财政预算执行审计、领导干部经济责任审计固有范畴，新增民生审计，补齐专项领域审计短板；二是优化年度审计项目结构，在编制年度审计计划过程中，合理降低经济责任审计项目占比，增加其他类型审计项目比重，有效改变了以往经责审计占比高的局面。
3.着力解决经济责任审计成果运用不充分的问题。
一是优化经责审计项目结构，推动监督关口前移，在本年度审计计划编制工作中，科学调整经济责任审计项目布局，主动加大任中审计比重，实现经济责任监督由“事后离任追责”向“事中常态预警、全程履职监管”转变；二是立足经济责任审计服务干部监督管理、服务政府决策的核心职能，主动对接组织部门及时报送领导干部经济责任审计结果，依托整改一体化系统实现审计整改的全过程线上闭环管理体系，进一步打通审计实施、结果报送、成果运用的工作链条。
4.着力解决审计移送问题线索少的问题。
一是在制定相关审计项目实施方案时重点关注被审计单位重点领域、重要环节及“三公”经费支出等情况，提升审计核查深度与精准度；二是组织开展审计移送问题线索规定培训，明确移送标准和移送流程，在审计工作中严格按照相关规定及要求进行移送工作。
5.着力解决执行重大事项请示报告制度不够严格的问题。
一是严格贯彻落实重大事项请示报告制度，及时向市委审计委员会汇报上一年度工作情况报告及经济责任审计情况报告；二是将出具的经济责任审计结果报告、专项审计调查报告、财政财务收支情况审计报告书面报送市委审计委员会主任审签。
（二）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
1.着力解决党的创新理论学习宣传不到位的问题。
一是持续加强党的创新理论方面学习，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，同时将习近平总书记关于思想政治工作的重要论述纳入理论中心组学习计划，进一步提升局党组成员运用党的创新理论指导审计工作的思想自觉；二是理论宣讲队伍常态化开展宣讲活动，理论学习中心组成员常态化开展集中宣讲，覆盖全体干部职工，同时青年宣讲分队深入共建小区开展文明祭祀主题宣传活动，常态化开展宣讲活动。
2.着力解决未按计划开展学习的问题。
一是制定年度理论学习中心组理论学习计划，将习近平总书记最新重要讲话重要指示精神、中央重要会议精神等重要内容作为重点学习内容并严格按计划执行，确保重点学习内容全覆盖；二是将国防教育纳入学习计划，提升全体职工国防观念和国家安全意识，进一步确保各项学习内容不折不扣落到实处、取得实效。
3.着力解决存在学习内容缺失情况的问题。
一是将宗教政策和统战责任等内容纳入中心组学习内容，领会新时代党的宗教工作理论和方针政策，准确把握统战工作的政治要求和工作重点；二是系统梳理学习内容清单，对照上级党委关于理论学习的各项要求，全面排查审计业务之外的学习内容缺口，确保宗教政策、统战责任等与审计工作关联度较低但需要掌握的内容纳入学习范围，实现学习内容全面性、系统性、规范性。
4.着力解决年度学习档案不全的问题。
一是全面规范学习内容和流程，组织班子成员按照要求紧密结合审计工作实际撰写年度调研报告；二是健全完善学习档案，对理论学习中心组学习进行规范管理，并明确专人负责档案收集、整理和归档工作，确保学习档案详细、全面、规范。
5.着力解决第一议题制度执行不严的问题。
一是认真落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示列入第一议题学习，并结合工作实际部署落实；二是立足审计机关政治属性，全面修订完善第一议题学习制度，规范学习流程、学习内容，做到第一议题学习常态化、制度化、规范化。
6.着力解决学习教育走过场的问题。
一是根据树立和践行正确政绩观学习教育相关工作要求，立足审计工作实际，结合工作职责加强个性指导，科学制定实施方案，提升学习教育针对性、实效性；二是深入学习习近平树立和践行正确政绩观论述摘编、习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观生动实践等重要讲话精神等内容，围绕树立和践行正确政绩观学习教育开展专题党课3次，政绩观正反典型案例学习3次等，不断把学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。
（三）严格落实意识形态、保密工作责任，提升防范化解重大风险能力
1.着力解决落实意识形态工作主体责任有差距的问题。
一是严格落实意识形态主体责任，坚持党组书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作；二是提升民主生活会意识形态工作剖析质量，在民主生活会个人对照材料中，将意识形态工作作为重要内容进行深入透彻剖析，认真查摆意识形态工作方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确整改方向，确保意识形态方面问题剖析到位、有针对性。
2.着力解决培训效果不佳的问题。
一是制定意识形态工作专题学习计划，明确学习主题、学习内容、时间安排和责任分工，定期开展意识形态工作专题培训，切实提高机关干部对意识形态风险的认识和重视程度；二是规范意识形态培训档案管理，开展意识形态工作专题培训时，认真做好学习记录，留存学习照片等材料，确保内容详细、全面、可查。
3.着力解决制度不健全的问题。
一是全面梳理完善意识形态工作制度文件，建立健全意识形态领域定期分析研判制度、意识形态阵地相关管理制度、网络舆情工作制度，进一步健全意识形态工作制度体系，确保意识形态工作落实到实处；二是今后班子调整后及时更新意识形态工作领导机构文件，明确党组书记为第一责任人，班子成员按分工负责，各科室各司其职，形成齐抓共管的工作格局。
4.着力解决意识形态阵地建设和管理存在短板的问题。
一是加大宣传阵地建设力度，针对重要时间节点利用LED屏幕和单位微信群进行宣传，营造浓厚宣传氛围，提升宣传覆盖面和影响力；二是加强宣传文化阵地规范管理，制定书屋管理制度，明确图书管理等各项要求，对书屋上架图书进行全面清理，清查并下架未经审批印刷的内部出版物，规范涉密出版物管理，确保宣传文化阵地管理规范、有序。
5.着力解决风险防范有短板的问题。
一是及时传达学习中央、省委、市委网络意识形态工作重要文件重要讲话，确保网络意识形态工作学习到位，不断增强做好网络意识形态工作的政治自觉和行动自觉；二是制定年度意识形态领域主要风险点及防控管控责任分工方案，明确风险点、责任领导、责任科室和防控措施，同时建立意识形态领域风险点台账和风险隐患排查台账，确保风险可控。
6.着力解决对网络意识形态认识不充分的问题。
一是加强网络意识形态学习传达，组织学习全国网信办主任会议精神，及时学习舆情案例，不断深化对网络意识形态工作重要性的认识；二是规范网络意识形态专题会议和工作部署，按照要求召开专题会议研究部署网络意识形态工作，不断加强网络阵地管理。
7.着力解决《党政领导干部保密工作责任制》的学习和落实上还存在差距的问题。
一是抓实保密专题学习教育，组织集中学习《党政领导干部保密工作责任制》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密工作方针政策及法律法规，引导领导干部学深悟透、入脑入心，筑牢防患于未然的思想防线；二是严格落实保密工作领导责任制，压实保密部署责任，组织召开局党组会议、保密委员会会议研究部署保密工作，确保保密工作与审计业务同部署、同落实。
8.着力解决对保密工作的人力、物力、财力保障还不到位的问题。
一是明确单位保密工作经费预算，联合保密局开展国产化电脑的采购，确保设备符合国家安全保密标准及技术要求，从源头上杜绝安全隐患；二是规范涉密设备管理，明确分类涉密信息化设备，对涉密电脑、存储介质开展全面排查登记，张贴涉密标识，严禁涉密设备接入公共网络、非涉密设备存储涉密信息。
9.着力解决定密管理不到位的问题。
一是压实定密主体责任，印发定密责任人名单并公示，进一步厘清定密工作主体，明晰定密权限与岗位职责；二是组织干部职工开展保密业务培训，学习保密法律法规等内容，对照保密事项范围结合案例开展讲解，切实提高保密工作人员定密业务认识；三是强化涉密文件管控，加强对涉密文件收发的管理，建立收发文登记台账，规范涉密文件登记、传阅、归档全链条管理。
10.着力解决涉密人员管理存在不足的问题。
一是规范涉密人员管理工作，严格落实涉密人员岗前、岗中、岗后管理要求，开展岗前、岗中保密教育培训，并签订保密承诺书，夯实涉密人员保密思想根基；二是强化在岗涉密人员复审工作，开展在岗涉密人员复审审查，重点审查其出国（境）、社会交往及家庭重大变故等情况，从严强化保密审查，实现涉密人员管理全覆盖、无漏洞。
（四）压紧压实全面从严管党治党主体责任
1.着力解决“一把手”对本单位全面从严治党的重视程度不够的问题。
一是切实提高政治站位，将全面从严治党工作深度融入全局整体发展布局，摆在各项工作的首要突出位置，严格落实规定议事次数要求，定期召开局党组会议专题研究部署全面从严治党工作；二是对照上级工作部署要求，结合本单位年度重点工作、党风廉政建设、廉政风险防控等工作实际，梳理年度全面从严治党核心工作，制定宁安市审计局全面从严治党年度重点工作任务，确保各项工作有序推进。
2.着力解决落实党风廉政建设责任制流于形式的问题。
一是深化思想认识，切实纠治党风廉政建设责任制落实形式化问题，进一步提升班子成员政治站位，坚决杜绝照搬套用的粗放式定责模式；二是紧扣审计监管岗位职责差异，区分主体责任、第一责任人责任、一岗双责、负面约束四类清单的定位边界，对照班子分工、审计业务廉政风险点逐一梳理细化，量身差异化划定履职边界、约束事项与工作标准。
3.着力解决贯彻执行民主集中制不到位的问题。
一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关内容，认真落实民主集中制，严格执行党组议事规则，在议事决策时做到坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定；二是切实把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，明确专人负责会议记录，进一步规范议事决策流程，会上充分讨论、集体研究决定,会后跟踪督办、推动落地见效，认真落实主要领导末位表态制。
4.着力解决财务内控制度执行不严的问题。
一是提高思想认识，组织全局干部职工集中学习公务卡管理暂行办法，明确要求原使用现金结算方式的零星商品服务支出，包括差旅费、招待费、培训费等费用应使用公务卡消费；二是组织未办理公务卡的10名机关干部集中办理，全面推行非现金支付方式，凡纳入目录的支出一律使用公务卡结算。
（五）强化能力作风，夯实基层党组织建设
1.着力解决学习的深度和广度不够的问题。
一是主动拓展学习内容，将政策理论、前沿知识等内容纳入年度学习计划，针对核心理论，逐字逐句研读，结合工作实际思考问题、总结经验，增强学习实效性；二是围绕审计主责主业，开展审计“业务大讲堂”活动，深入学习政策落实、信息化审计知识，同时将审计法律法规、最新政策文件、典型违规问题定性依据等纳入授课体系，全方位补齐干部职工知识盲区，有效拓宽审计人员业务知识面和政策视野。
2.着力解决干部能力存在明显不足的问题。
一是积极推行“以审代训”，让新入职审计人员参与局内审计项目，安排业务骨干结对帮扶，同时，选派年轻干部参与省厅审计工作，让干部在一线实战中积累经验、锤炼本领，快速提升现场核查、问题取证、疑点研判能力；二是开展审计“业务大讲堂”活动，深入学习政策落实、信息化审计知识，组织青年审计人员利用中国审计数字在线网参与计算机审计初级网络培训学习，不断培养复合型审计人才，开展审计局比武练兵活动，以学促干、以赛促练，全面提升审计队伍专业化水平。
3.着力解决党内政治生活制度执行不严格的问题。
一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关内容，深入学习上级关于组织生活会召开的工作规范和流程要求，熟练掌握组织生活会会前、会中、会后全流程标准，为高标准召开组织生活会筑牢思想根基；二是严格按照相关程序组织开展年度组织生活会，会上局党支部书记代表支部进行述职和查摆问题，全体党员严肃认真开展批评和自我批评，不断规范党内政治生活。
4.着力解决支委会议记录不全的问题。
一是健全制度约束，结合本局党务工作实际，研究制定支委会议记录管理办法，明确支委会会议记录标准、归档要求，从制度层面补齐以往议事不规范、记录缺失的短板；二是压实专人岗位职责，指定专职人员担任会议记录员，严格按照原话原意、完整详实的标准全程做好会议记录。
5.着力解决主题党日活动次数不达标的问题。
严格按照相关要求认真开展主题党日活动，组织全局干部职工观看全省民族团结表彰大会、包保小区志愿服务活动、开展“红心永向党，奋进新征程”庆七一主题党日活动等，不断丰富活动形式与内容，提升党组织的凝聚力与战斗力。
6.着力解决党课次数未达到要求的问题。
一是组织学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，深刻认识定期开展党课是严格党内政治生活、强化党员教育管理的硬性要求，筑牢规范开展党课学习的思想根基；二是按照相关要求全年开展党课4次，全面规范党课工作开展，不断强化全局党员干部宗旨意识和责任意识，锤党性作风。
7.着力解决支部会议记录不规范的问题。
一是严格落实会议记录专人记录、专人管理，明确由支部组织委员专职负责支部会议记录、整理、审核、归档工作，严格要求记录内容客观真实、详实完整，全面反映会议研究讨论、民主议事、决策部署全过程，确保会议记录工作专人专责、全程可控；二是会议记录人员加强学习，严格规范书写，分管领导定期检查会议记录，严把会议记录质量关口，确保每一次会议记录真实、完整、规范。
8.着力解决对退休党员管理不规范的问题。
对支部退休党员逐一摸排，建立退休党员微信群，采取线上推送学习资料方式，在群内及时发送学习资料，确保组织生活全覆盖。
（六）以巡察整改促提升,推动审计工作提质增效
1.着力解决巡察整改工作机制不健全的问题。
一是严格落实巡察整改工作主体责任，定期召开巡察整改专题工作会议，加强对巡察整改工作的重视程度，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动和锤炼作风的重要契机，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为持续深入整改奠定坚实的思想基础；二是严格对标巡察工作各项要求，严守民主生活会召开程序规范，组织召开巡察整改专题民主生活会，会议坚持问题导向、扎实做好会前学习、谈心谈话、征求意见、查摆问题等各环节工作，确保会议开出质量、开出实效，为后续纵深推进巡察整改、压实整改责任筑牢思想基础。
2.着力解决推进常态化整改不力，巡察发现问题出现反弹现象的问题。
第一时间召开巡察整改专题工作会议，统一思想，牢固树立常态化整改的工作理念，建立巡察反馈意见整改工作责任分工方案及整改台账，明确责任领导、责任部门、完成时限等，实行台账式管理、销号式推进，确保责任压实到人，定期开展完成问题排查工作，切实扭转问题反弹现象。
3.着力解决巡察成果运用不够充分的问题。
深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，组织召开巡察整改专题民主生活会，明确巡察整改不仅要改具体问题，更要借巡察契机补短板、堵漏洞、促规范，推动巡察成果与日常工作、制度建设、队伍管理、作风建设等深度融合，做到整改一个问题、解决一类问题、规范一个领域。
三、坚持标本兼治，持续巩固深化整改成果
一是持续深化思想认识。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记对巡视、审计工作的重要指示批示精神，强化理论武装，严明作风纪律，将巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全力攻坚问题整改。常态化开展整改成效“回头看”，动态跟踪问效，及时查漏补缺，针对性做好建章立制等工作，严防问题反弹回潮。对需长期坚持的整改事项，细化阶段目标、压实推进责任，紧盯不放、一抓到底、务求实效。三是巩固拓展整改成果。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，纵深推进全面从严治党，持续强化审计监督职能，不断加强干部队伍建设，健全完善长效机制，切实把巡察整改成效转化为推动审计事业高质量发展的强大动力，为全市经济社会高质量发展提供坚强审计保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453-7622123；电子邮箱nassjj@163.com。
中共宁安市审计局党组
2026年9月23日