为做好《中华人民共和国社会救助法》学习宣传贯彻工作，落实民政部有关部署要求，近日举办了“我们的救助故事·治理篇”宣传活动，并持续开展社会救助法宣传系列活动。一件件发生在龙江大地的暖心实事，记录着基层民政工作人员用心用情救助困难群众的点滴日常，见证全省民政系统在专项整治中补齐短板弱项、在作风转变中提升履职能力、在优化服务中增进民生福祉的实际成效。
下面，是佳木斯市民政事务服务中心刘春霞讲述的历经28年的救助变革故事。
二十八载初心如磐
数字赋能救助为民
从新手到老兵，转眼间，我已扎根社会救助岗位28年了，有幸亲历了社会救助从人工粗放管理到数字精准赋能的发展历程。今年7月1日，《中华人民共和国社会救助法》正式实施，将基层 “数据多跑路、群众少跑腿”的实践探索上升为法律要求。我结合自身工作经历，分享社会救助信息化建设的蜕变之路，一同见证民生保障事业的温暖前行。
一、纸间岁月：人工摸排的坚守与艰辛
故事要从1998年说起，当时社会救助只是救灾救济科的一项业务，没有数据和系统，全凭一张嘴、一双脚、一支笔、一本账。那时走访摸排是日常，我和同事们穿梭在城乡的街巷，白天入户宣讲政策，核查家庭收支，夜晚回单位加班加点填报电子表格，基础数据一点一滴积累。
救助金是困难群众的 “救命钱”，容不得半点差错，每个月几十张表格需要逐笔核对。当时，办公软件单一，数据核对效率低、错误率高。为提高工作质效，我自学办公软件，在枯燥的数字里反复打磨业务本领，以极致严谨的态度做好数据核对、统计汇总等基础性工作。
1998年6月1日这一天，让我终生难忘，当我将首批城市低保金发给一位坐着轮椅的大娘时，她紧紧攥着90元低保金，眼含热泪用颤抖的声音说着感谢，那一刻，所有的辛苦付出都有了意义。
二、破冰先行：首创信息系统的探索与突破
随着社会救助体系不断完善、帮扶范围持续拓宽，单靠纸笔入户走访早已满足不了工作需求，搭建数字化管理系统、摆脱低质低效的人工模式，成了我们的迫切期盼。
2011年7月，佳木斯在全省率先自主研发社会救助管理系统，覆盖低保管理、家庭经济状况核对两大核心业务，开启了救助信息化新篇章。系统上线前，全市近10万条困难群众基本信息要在一个月内完成录入，基层工作人员大多不熟悉系统操作，时间紧、任务重。我找了一间计算机实训室，带领基层100多名工作人员集中办公，系统工程师现场教学，通宵赶工录入，同时与各县线上协作，边学、边录、边校验。连续奋战十余天，9.57万条基础数据全部入库。从此，我市社会救助管理正式告别电子表格，迈入系统全流程闭环管理新阶段。
可系统建成，跨部门数据核对又成了新难题。还记得，第一次核对房产信息，房产登记部门无法批量导出房产信息，只能靠人工逐条查询。我和三名同事在房产登记中心查了两个月，最终查出 1312条疑点信息，守住了救助资金安全底线。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。通过持续沟通对接，我市逐步与人社、住建、医保等部门建立常态化数据共享机制，彻底打通数据壁垒，精准识别也有了底气。
三、数字赋能：全省一体化的集成与跨越
随着社会救助领域整治的不断深入，核查从人工变为系统自动比对，从信息孤岛到全省一张网，整治既暴露了短板，也为精准救助指明了路径。富锦市上街基镇的王大娘，肢体二级残疾，老伴走得早，子女常年在外打工，生活十分拮据。可她性子要强，从不主动向外人提自己的难处。放在过去，这类困难群众很容易被遗漏，如今依托跨部门数据共享平台，系统自动筛查出王大娘这样的重度残疾却未享受低保的情况，乡镇工作人员当天就上门走访，细心核算她的家庭收入，逐条讲解救助政策。王大娘吃惊地说：“我都没主动求助，你们咋知道我的难处？”工作人员笑着说：“如今数据跑得比人快，您不说，数据替您说。”
信息化初期变革实现了“数据找人”，但整治中我们发现，跨区域、跨层级数据仍有壁垒。困难群众异地申请救助仍要往返跑腿，多次提供材料，各部门数据互不联通，精准识别始终存在短板。借着集中整治的契机，省民政厅统筹布局，打出数字化升级组合拳。2023年，黑龙江省民政政务信息系统上线，整合全省民生数据，打通房产、医保、就业等信息渠道。紧接着，我省高效办成“社会救助一件事”改革全面启动，联动16个部门49项业务，真正做到线上一次申报、多部门协同办理，完成从数据互通到业务联办的跨越式转变。
郊区大来镇的高大娘，就是数字化改革的受益者，她原本生活安稳，但儿子身患重病，孙子年幼，十几万医疗费掏空了家底，一家人同时面临生活、就医、就学多重困难。“社会救助一件事”系统上线运行后，办事流程彻底简化，高大娘只去了一趟镇里的 便民服务窗口，填写一张表格，提交一次材料，低保、教育和医疗救助同步受理审核，高大娘一家没多跑一步冤枉路，低保金按时发放，孩子的学费、医疗开销全有了着落，一家人的生活难题得以有效缓解。
从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“部门分治”到“联动惠民”，集中整治推动的数字化变革，让救助服务更快、更准、更暖。
四、服务延伸：从兜底保障到温情守护
随着整治工作纵深推进，社会救助不再局限于基础物质兜底，而是向着“物质+服务”多元化、高品质救助升级。
佳木斯民政不断探索暖心救助新模式，聚焦各类困难群体按需施策帮扶。面对困境学生，把课后服务补贴覆盖到低保边缘家庭，配套校服、餐补、教辅等专项帮扶，守护学子求学之路；面向困难老年人，全额补贴60周岁以上低保对象医保个人参保费用，缓解老人就医压力；面对生活困难刑满释放人员，联合司法部门推出“归途启航”帮扶机制，维护社会安全稳定。
此外，我们创新推出“光明行”公益救助项目，联合慈善组织、眼科医院，为救助对象免费实施白内障手术，同步发放术后照护补贴。东风区72岁低保户陈大爷，长期受白内障困扰，视力模糊却没钱医治。我和社区同志多次上门宣讲救助政策，慢慢打消他担心花钱的顾虑，还专门接送他前往医院检查手术，揭开纱布那一刻，老人愣了许久，窗外的树影、墙上的日历、自己的掌纹，多年模糊的景象终于清晰可见，他激动得说不出话，只不停点头道谢，那一刻，我真切感受到民政救助带来的光亮与温暖。
现在，《社会救助法》将多年实践经验上升为法律制度，为基层救助工作立起标尺、提供坚实法治保障。作为一名民政基层党员干部，今后，我会继续坚守岗位、履职尽责，以数字赋能守牢民生底线，用实际行动践行“民政为民、民政爱民”的服务宗旨，把党和政府的温暖送到困难群众身边，稳稳托起万千困难群众的 幸福与希望！