根据市委统一部署，2025年11月5日至2026年1月12日，市委第二巡察组对商务局党组进行了巡察。2026年1月30日，市委巡察组向商务局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

本轮巡察正式反馈意见共指出问题40个，经过集中攻坚、逐项整治、核验销号，40个问题已全部完成阶段性整改，无未完成整改问题，28个需要长期持续推进整改问题。

巡察组同步提出专项整改意见建议18条，现已全部落地落实、整改到位。本轮巡察期间无正式书面移交立巡立改相关问题，无专项立行立改任务。

一、压实政治责任，深挖问题短板，抓实巡察整改落地

自市本级巡察反馈以来，我局党组织提高站位、主动对标，坚决扛起巡察整改主体责任，严格落实市委巡察工作部署，做实做细巡察“后半篇文章”。

（一）提高政治站位。我局始终将巡察整改作为当前重大政治任务，深刻认识到整改工作是践行“两个维护”、推进全面从严治党、提升商务履职质效的关键举措。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党组专题学习、工作部署等形式统一思想、凝聚共识，坚决摒弃被动敷衍的整改心态，主动对标巡察工作要求，以高度的政治自觉扎实推进整改落地见效。

（二）深入复盘查摆。对照巡察反馈问题，我局坚持刀刃向内、举一反三，扎实开展复盘自查。紧扣招商引资、市场流通、营商环境、党风廉政等商务重点工作，逐条对照问题清单，深挖根源、查摆短板，认真检视履职担当、工作作风、制度落实等方面存在的薄弱问题。坚决杜绝表面整改、就事论事，全面排查各类隐患弱项，精准梳理问题症结，为靶向整改筑牢基础。

（三）统筹推进落实。我局切实强化组织领导，健全整改工作机制，全力保障整改工作有序推进。第一时间成立巡察整改工作领导小组，压实主要领导第一责任人、班子成员一岗双责、各股室具体落实的三级责任。结合工作实际制定整改方案，细化任务、责任、时限3张清单，逐项分解任务、定岗定责，形成主要领导统筹、分管领导主抓、各股室协同落实的闭环整改格局。

（四）压实工作责任。我局坚持层层压实责任、逐级传导压力，有效破解责任虚化、落实不力等问题。通过常态化召开整改调度推进会，通报整改进度、研判难点问题、督办整改落实，督促班子成员带头整改、股室对标销号。建立常态化督导机制，及时纠偏滞后问题，杜绝虚假整改、纸面整改。坚持当下改与长久立相结合，以整改转作风、补短板、提质效，有力助推县域商务事业高质量发展。

二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实

（一）提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署

1.着力解决政治理论学习有疏漏的问题。

一是已修订完善党组理论学习中心组学习管理细则，常态化执行第一议题学习机制，明确中央及省、市重要会议、领导讲话发文后一周内完成专题学习时限要求；二是已正式印发《2026年度党组理论学习中心组暨党员干部政治理论学习计划》，将2024年中央经济工作会议讲话、2025年全国商务工作会议精神、2022年全省开放发展大会许勤书记讲话三项内容全部细化列入年度月度学习清单；三是已建立常态化学习签到簿，每次学习前进行签到。

2.着力解决落实上级部署要求不主动的问题。

一是贯彻落实省委“买全俄卖全国、买全国卖全俄”目标任务。已梳理ozon新手商家入驻流程，细化企业主体准入条件、所需资料手续及填报流程等入驻核心要点，形成标准化入驻指引，方便企业快速掌握入驻全面要求，为企业开拓俄罗斯市场提供清晰、可落地的实操参考；二是已将制定《海林市再生资源发展规划》的计划报予海林市发改局，现等待市政府进行批复；三是已完成《海林市二手车流通信息报送及公布制度》的初稿撰写工作，现正在进行修改完善中。

3.着力解决县域商业体系建设不扎实的问题。

一是妥善保管材料。已严格按照《中华人民共和国政府采购法》要求及时补充完善了采购活动记录、定标文件，并已归档保存；二是严格落实监督检查。已建立采购货物日常监督检查工作台账，明确结果问题。上半年已对部分项目进行了监督检查，工作人员签字存档，针对检查中发现的问题进行立查立改。

（二）细化完善谋划部署，补齐招商引资工作短板

4.着力解决招商引资质效不高的问题。

一是已组织现有招商人员参加专题培训，对国家及省市出台的招商引资领域政策进行深度学习解读，确保惠企红利精准直达，提升专业能力；二是已全面梳理韩国青岛商会资源及在韩人才智库，安排专人对接，推动人才信息与招商项目精准匹配；三是已着手摸排梳理本地对韩贸易企业需求，为精准招商夯实基础。

5.着力解决对外宣传不到位的问题。

一是已完成招商宣传片及宣传手册的修订工作，探索运用新媒体平台进行专题报道和线上推介，打破传统单一宣传模式；二是已整合媒体资源，依托“投资龙江”等平台，实行重要信息动态更新和年度资料系统修订；三是已重点补充完善2020年以来的产业、要素及营商环境核心数据。

（三）持续提升经济活跃度，全力提振市场活力

6.着力解决内贸工作研究不深不透的问题。

一是已组织我市16家家电及3C销售商户参加以旧换新活动，1-4月以旧换新发生业务9225笔，销售金额为2395.62万元，补贴金额为323.98万元；二是已组织我市符合条件的12户企业参加牡丹江领域政府消费券活动3次，活动围绕成品油、商超、百货、餐饮等领域开展政府消费券促消费活动，促进居民消费。

7.着力解决限上企业培育壮大乏力的问题。

一是优化限上企业结构，已建立2026年临限企业培育库，每季度对企业销售情况跟踪统计，确保年底完成入限上企业工作，培育企业包括零售业、住宿业；二是主动争取奖励扶持政策，已完成2025年新增13户限上企业奖励金材料收集工作，聘请会计师事务所对上报材料进行审计并出具审计报告；三是已联合财政部门对企业的申请材料进行上报牡丹江，现等待上级部门进行审核批复；

8.着力解决外贸工作研究有欠缺的问题。

一是已实地走访天龙食品、龙森天然食品等重点外贸企业，调研生产经营现状，摸排产能、出口市场、外贸人才、订单及发展规划等情况，鼓励其提升提高科技含量，增加商品附加值；二是已针对辖区重点外贸企业，先期完成中央外经贸发展专项资金申报政策普及，引导企业提前筹备申报资料，后续将在申报通知发布后第一时间统筹申报事宜，助推外贸企业提质升级；三是已组织、带领外贸企业参加各类展会。2月9日至12日，帮助天龙食品参加第33届俄罗斯国际食品饮料展（PRODEXPO）。4月23日至27日带领海林市长汀镇宇丰源木材加工厂、海林市嘉润木业有限公司等6户重点企业参加广交会（春季）展会。5月17日至21日，组织海林市悦来颐和食用菌种植专业合作社、饷水源酒业有限公司积极参加第十届中国—俄罗斯博览会（第34届哈洽会）。持续通过展会展示本地特色产品，拓宽对外经贸渠道，提升外贸进出口总额。

（四）压紧压实从严治党主体责任，持续深化作风建设

9.着力解决“一把手”履职有待加强的问题。

一是严格规范落实民主集中制各项要求，已起草修订单位《党组议事决策规则》，文稿完成内部研讨审核，规则中硬性写入重大事项必须提交党组会议集体研究、一把手末位表态两项制度条款等；二是健全完善本单位党风廉政建设相关工作制度，明确固化每半年召开一次党风廉政专题汇报会议的工作要求；三是严把文件制发质量关口，已组织全体业务经办人员集中学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等规范文件，全面普及公文制发标准、格式要求及审核流程；

10.着力解决党风廉政建设有差距的问题。

一是落实全面从严治党主体责任，已梳理制定全面从严治党责任清单及年度重点任务安排，细化全年党建、党风廉政、作风建设、纪律监督等重点工作内容；二是加强谈话提醒，已将任前廉政、履职谈话纳入干部选拔任用固定必经程序，明确凡干部调整、提拔必须完成任前谈话方可任职；三是规范邀请派驻纪检组参加“三重一大”会议，已建立规范统一的“三重一大”会议派驻纪检组参会专项台账，详细登记会议时间、会议议题、参会人员、报备情况、列席情况等内容。四是强化年轻干部队伍“勤廉”建设，已组织全体年轻干部专题学习《年轻干部队伍“勤廉”建设十条》内容，深刻领会勤廉建设工作要求、纪律底线和行为规范。

11.着力解决能力作风建设不扎实的问题。

一是强化干部日常管理，已修订印发单位考勤管理制度，统一印制制式日常签到簿，从严落实请销假闭环管控，专人负责保管签到台账；二是规范印章日常管理使用，已明确印章专人保管、专人负责制度，实行专岗专管、专柜存放，杜绝多人接触、随意取用印章情况；三是提升工作标准，已依托“三会一课”、业务大讲堂等学习载体，定期组织经办人员系统学习退役军人安置、生活补助、权益保障等相关法律法规及政策文件；四是加强派驻纪检组监督，已进一步健全完善派驻纪检组日常监督联动工作机制，结合单位工作重点、廉政风险薄弱环节，科学制定年度监督工作清单。

12.着力解决财务管理不严格的问题。

一是严格执行报销审核流程，对附件不全、要素缺失的凭证一律退回补全，特殊事项补充情况说明，杜绝带病报销，合规性显著提升；二是完善分级审批流程，严格执行“发票-附件-审核-领导签字”闭环管理，无完整审批手续的一律不予报销支付，杜绝无审批、漏签字、代签字问题；三是规范差旅报销审批流程，完善签字手续，确保审批齐全、顺序规范，杜绝漏签、代签、无审批报销等问题；四是规范管理固定资产，项目形成的资产已全部完成清查、分类登记及建立台账，适时开展清点查验。

（五）夯实基层党组织建设基础，推进党建工作标准化规范化建设

13.着力解决履行“一岗双责”力度不足的问题。

一是已修订完善党组议事规则，将党建工作正式纳入党组年度重点议事议题，固化党建工作专题研究机制；二是已建立规范完善的党建工作党组专题研究台账，细化台账登记内容；三是已健全党建工作考核评价机制，将党组党建专题研究开展情况、会议决议落实成效、党建重点任务推进情况全面纳入党组班子年度履职考核和党建述职评议核心内容。

14.着力解决执行党的组织生活制度不严格的问题。

一是已组织党务工作人员专题学习上级关于民主生活会、组织生活会召开的最新文件精神和工作要求，精准掌握会议程序、查摆要求、发言规范；二是已持续优化“3+X”主题党日活动模式，立足商务工作职能，紧密结合招商引资、对外开放、企业服务、基层调研等重点业务设计自选动作；三是已进一步细化党组会议、支部会议工作规范。

15.着力解决党组织号召力不强的问题。

一是已制定完善单位“三会一课”专项学习制度，进一步规范常态化党内学习教育机制；二是已建立健全党员组织生活签到考勤、请假报备管理制度，实行每次组织生活现场签到、全程留痕。

三、坚持常态自查，深化标本兼治，巩固整改工作成效

（一）全面举一反三。我局坚持以点带面、以案促治，坚决杜绝整改局限于反馈问题本身。立足商务工作全域领域，对照巡察发现的短板弱项，对招商引资、市场监管、商贸服务、作风建设等工作开展全方位、无死角自查自纠。主动排查同类共性问题、隐性潜在风险，深挖制度漏洞、管理短板和履职弱项，做到整改一个、排查一片、规范一域，切实杜绝同类问题重复发生，全面补齐商务工作各领域短板漏洞。

（二）持续深化整改。始终坚持标准不降、力度不减，常态化开展整改“回头看”，对已完成整改的问题逐项复核查验，严防问题反弹回潮；对长期整改事项紧盯不放、持续推进，细化阶段性推进举措，稳步推动整改落地见底。坚持当下改与长久立深度融合，靶向完善管理制度、规范工作流程、健全监管机制，切实把零散整改成果系统化、制度化，以严实整改成效夯实商务系统全面从严治党和业务履职根基。

（三）常态长效落实。以巡察整改为有利契机，坚持以改促干、以干提质，把整改成效深度融入商务重点工作。持续压实工作责任、常态传导工作压力、锤炼严实工作作风、提升履职服务能力。紧扣县域商务发展中心任务，优化营商环境、抓实招商引资、规范市场流通、强化商贸服务，切实将巡察整改成果转化为推动商务事业高质量发展的强大动力，以实干实绩彰显巡察整改实效，助力县域经济提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7103655；电子邮箱hljhlswj@163.com。