一、制定该文件的必要性和可行性
为进一步深化行政审批制度改革，推动简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，根据法定依据的变化和2017年国务院、省政府关于取消行政权力事项决定制定该文件。
二、依据的法律、法规、规章
1.《黑龙江省盐业管理条例》（2016年12月16日修正）
2.《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》（国发〔2017〕34号）
3.《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）
4.《黑龙江省基本农田保护条例》（2016年7月1日废止）
5.《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）
6.《商务部关于废止部分规章的决定》（2016年商务部令第4号）
7.《黑龙江省特种设备安全监察条例》(2016年12月16日废止)
8.《黑龙江省农村劳动力转移办法》（2008年黑龙江省政府令第1号）
9.《黑龙江省人民政府关于再取消69项行政权力事项的决定》（2017年黑龙江省政府令第2号）
10.《民政部关于做好取消福利企业资格认定事项有关工作的通知》（民发﹝2016﹞180号）
11.《中华人民共和国种子法》（2015年11月4日修订）
12.《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（财税〔2016〕42号）
13.《关于停征渔业船舶及船用产品检验收费有关事项的通知》（农渔检（财）〔2017〕45号）
14.《黑龙江省财政厅转发〈财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知〉的通知》（黑财综〔2017〕37号）
15.《中华人民共和国标准化法》(2017年11月4日修订)
16.《黑龙江省人民政府关于调整5项行政审批事项管理层级的决定》（黑政规〔2017〕13号）
17.《黑龙江省人民政府关于落实国务院取消一批行政许可事项的通知》（黑政规﹝2017﹞34号）
18.《黑龙江省畜牧兽医局关于在市（地）、县（市）行政权力目录中增加对申请兽药广告提供虚假证明文件行为处罚的通知》（黑牧人劳〔2017〕28号）
19.《黑龙江省质量技术监督局关于进一步做好移动式压力容器使用登记工作的通知》（黑质技监函发〔2014〕40号）
20.黑龙江省人民政府关于下放一批行政许可事项的决定（2017年黑龙江省政府令第5号）
三、拟解决的主要问题以及采取的主要措施
为对应做好我市行政权力衔接工作，确保取消、新增、上收和承接的事项落实到位。经市政府审核，决定调整行政权力事项，取消43项，其中依据法律法规修订废止等取消25项，依据国务院、省政府取消行政许可事项决定对应取消18项；新增1项，依据法律修订增加1项行政处罚权力事项；上收3项，落实省政府调整行政审批事项管理层级的决定，将城区行使的3项行政许可事项上收至市级；承接20项，依据省政府下放一批行政许可事项的决定，承接省政府下放市级的行政许可事项。