一、制定该文件必要性和可行性
2017年，国家对水稻继续执行最低收购价政策，收购价格略有下调；对玉米继续实行市场化收购+补贴机制；大豆取消目标价格政策，与玉米购销政策接轨。今后粮食购销工作将以市场化为主导的趋势更加明显。我市今年农业又迎来了一个丰收年，虽然种植结构又有了较大幅度调整，但三大品种粮食主体地位的格局没有根本改变，制约农民丰产增收的矛盾和问题仍然存在，购销形势依然严峻，绝不能盲目乐观，更不能有丝毫懈怠。
为落实省政府通知精神，结合我市实际，制定通知，抓好落实，守住不出现区域性“卖粮难”和“坏粮”的底线。
二、制定文件的依据
省政府办公厅2017年11月14日下发的《关于切实做好秋粮购销工作的通知》（黑政办规〔2017〕64号）。
三、解决的主要问题以及采取的主要措施
做好秋粮购销工作，事关农村稳定、农业增效、农民增收，事关全市经济发展大局和广大群众切身利益。确保不出现区域性“卖粮难”和“坏粮”。
主要措施：一是强化为农服务措施。二是提高农户科学储粮技术支持。三是引导粮食市场化购销。四是提升粮食加工转化能力。五是加强粮食产销合作。六是建立部门联动，协调配合机制。七是强化粮食市场监督，确保安全。八是加强秋粮购销工作考核，严肃失职追责。